近年来，省上把冷链物流设施建设作为发展现代思路寒旱农业的重大举措，作为夯实农村经济发展的基础设施，制定扶持政策，安排专项资金扶持发展，助农效果非常明显。按照省农业农村厅的安排，今年继续开展冷链物流体系建设工作。为加强农产品产地冷藏保鲜设施建设，从源头加快解决农产品出村进城“最初一公里”问题，根据《甘肃省农业农村厅关于印发2021年甘肃省农产品产地冷藏保鲜设施建设实施方案的通知》（甘农市发〔2021〕1号）要求，制定本实施方案。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕保供给、减损耗、降成本、强产业、惠民生，聚焦鲜活农产品产地“最初一公里”，以鲜活农产品主产区、特色农产品优势区为重点，坚持“农有、农用、农享”原则，依托农民合作社、家庭农场、已登记的农村集体经济开展农产品产地冷藏保鲜设施建设，实现鲜活农产品产地冷藏保鲜能力显著提升，产后损失率显著下降；商品化解决能力普遍提升，产品附加值大幅度增长；主体服务带动能力显著地增强，鲜活农产品销售更加顺畅。通过延长销售期，实现错峰上市，推动“互联网+”农产品出村进城能力大幅提升。
今年省上下达我县农产品仓储保鲜冷链设施的建设任务共4座，由4个主体承建，任务总库容17200立方米，折合总储能4400吨，补助资金298万元，详细情况如下：
（一）节能型通风贮藏库。3立方米容积折合1吨储藏能力，新建100吨储藏能力补助5万元，每增加100吨储藏能力增加补助资金4万元，单个承建主体最高补助标准100万元。今年我县节能型通风贮藏库任务库容共7200立方米，折合储能2400吨，由两家主体承建，补助资金89万元，分别是古浪县笔架山家庭农场承建1座，库容6000立方米，折合储能2000吨，补助资金81万元；古浪县恒鑫源农牧专业合作社承建1座，库容1200立方米，折合储能400吨，补助资金17万元。
（二）节能型机械冷库。5立方米容积折合1吨储藏能力，新建100吨储藏能力补助12万元，每增加100吨储藏能力增加补助资金10万元，单个承建主体最高补助标准100万元。今年我县节能型机械冷库任务库容共10000立方米，折合储能2000吨，由两家主体承建，补助资金200万元，分别是古浪县玉珍特色种植专业合作社承建1座，库容5000立方米，折合储能1000吨，补助资金100万元；古浪县丰源伟民农业家庭农场承建1座，库容5000立方米，折合储能1000吨，补助资金100万元。
按照省上要求，2021年产地冷藏保鲜设施对农民合作社获得的财政直接补助形成的资产要量化到全体成员并记载在成员账户中，对农村集体经济组织获得的财政直接补助形成的资产要量化为集体成员持有的股份。
（一）节能型通风贮藏库。桩基使用Ф15以上钢筋扎笼，混凝土标号不低于C20；库体立柱钢管标准不低于Ф150*3圆管；梁架使用50*100*2.5、50*50*2.5以上规格镀锌方管焊接；檩条使用40*80*2.5以上镀锌方管，焊接或铆钉固定，必要时在骨架上加抗风加强筋；库体板使用75以上聚氨酯双面彩钢板，库门使用聚氨酯夹层保温门，厚度不低于75；400吨通风库配套风机换气能力不低于60000m³/h，2000吨通风库配套风机换气能力不低于300000m³/h。
（二）节能型机械冷库。桩基使用Ф15以上钢筋扎笼，混凝土标号不低于C20；库体立柱钢管标准不低于Ф150*3圆管；梁架使用50*100*2.5、50*50*2.5以上规格镀锌方管焊接；檩条使用40*80*2.5以上镀锌方管，焊接或铆钉固定，必要时在骨架上加抗风加强筋；库体板使用100以上聚氨酯双面彩钢板，库门使用聚氨酯夹层保温门，厚度不低于100；配套制冷设备应与冷库储藏能力相配套。
各承建主体严格按照本方案实施建设，考核验收将严格按照技术方案执行。验收需提供的材料：
（一）网上申报。7月20日前，指导合乎条件的承建主体分别在农业农村部新型农业经营主体直报系统APP和农业农村部重点农产品市场信息平台农产品仓储保鲜冷链信息系统APP做申报和公示工作。
（二）实施建设。承建主体自主选择具有专业资质和良好信誉的实施工程单位开展建设，8月20日前完成建设任务，乡镇自验后向我局报申请验收的报告，设施建设、设备购置等事项须全程留痕备查。
（三）组织验收。按照县验收、市考核、省抽查的要求， 8月31日前由县农业农村局会同有关部门对农产品产地冷藏保鲜设施建设工作进行验收。验收合格后向承建主体兑付补助资金，对补助发放情况做公示，准备相关材料迎接市级考核及省级抽查。
（一）加强组织领导。县农业农村局成立工作专班，切实做好补助申请受理、资格审核检查、选址建设、设施核验、补助公示等工作，保证工作方向不偏、资金使用规范，建设取得实效。
（二）加大政策扶持。落实农业设施用地政策，将与生产直接关联的分拣包装、保鲜存储等设施用地纳入农用地管理，切实保障农产品产地冷藏保鲜设施用地需求。加强与电力部门沟通，对家庭农场、农民合作社等在农村建设的保鲜冷链仓储设施，落实农业生产用电价格实惠政策。
（三）严格风险防控。强化监督制约，对倒卖补助指标、套取补助资金、搭车收费等严重违反相关规定的行为，坚决查处，绝不姑息。落实主体责任，压实实施主体直接责任，严格验收程序，确保实施质量。
（四）加强宣传示范。坚持“建、管、用”并举，开展专业化、全程化、一体化服务，通过集中培训、现场参观、座谈交流等方式，帮助建设主体掌握技术参数和建设标准，确保设施当年建成、当年使用、当年见效。
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