“查看院查处了光山县医院骨科医生贪贿案后，医用钛合金钢板由近万元下降到1000元。我岳父双腿破坏性骨折，在医院只花了几千元就恢复了。”在不久前的河南省信阳市两会上，人大代表张发杰在审议查看作业报告时谈了自己的切身体会。
张发杰所说的骨科医生贪贿案成功处理，得益于信阳市查看院不停地改善改造办案形式。立异，已成为该院近年来破解展开难题、增强展开动力的重要抓手。
“查看作业要展开，立异驱动是要害。咱们拟定了《全面推进立异作业展开的定见》，施行立异驱动展开的战略。”信阳市查看院查看长郭国谦介绍说，“我院多项事务作业、归纳作业和党风廉政建设进入全省先进队伍，在全国、全省推介立异机制10余项，还被命名为‘全国文明单位’。”
该院反贪局局长彭宗海介绍了他们立异的“四位一体”办案形式――以市院反贪局为龙头，以底层院反贪局为根底，以交办、领办、提办、督办、指定统辖、异地穿插办案为途径，施行头绪办理、情报搜集、侦办指挥和办案资源一致调度，构建反贪作业“一盘棋”格式。
2015年3月28日，章某涉嫌纳贿违法案发。章某在担任某县疆土局局长期间，先后收受别人贿赂30屡次，涉案金额达230余万元。到案后，章某还检举2名正科级干部贪婪、纳贿违法的案子头绪。
为敏捷打破案子，信阳市查看院从息县、平桥、光山等地查看院抽调30多名侦办员，讯问、问询100多人次，获取依据800多份。“咱们这些侦办员被编为侦办、查询、取证小组，施行一致布置、一致分配、一致保证，实在提高了办案质量和功率。”光山县查看院反贪干警刘学存说。
“上一年，我市反贪案子从初查到立案的均匀时刻缩短了3个月。从立案侦办到侦办终结的均匀时刻，由曩昔的74天缩短为57天。”彭宗海说。
据统计，2015年信阳市查看机关查处贪婪贿赂案子129件159人，实刑判定率为54.9%，同比上升16.6个百分点。查处科级以上案子同比上升16.67%，查处处级以上要案同比上升42.86%。
“‘四位一体’办案机制处理了能做会做的问题，咱们树立的‘三大行为标准’则是处理怎么做、不犯错的问题。”信阳市查看院纪检组长梅建功说，“比方，办案遇上说情应该怎么办？招待来访时该怎么礼貌用语？查看人员的穿着应重视的是什么？咱们的‘三大行为标准’便是为查看人员在作业、日子中供给根本遵从。”
据了解，该院的“三大行为标准”包含内部行为标准、社会行为标准、司法行为标准三大类，共29章442条。如内部行为标准，对升旗、着装、礼仪、会议、学习、值勤、考勤、保密、车辆、内务等都作了具体规定，每项作业有章可循、有规可依，使每位干警天天“照镜子”、不时“正衣冠”。
小秦是刚进入查看院作业不到一年的年青姑娘，本来喜爱披长发、穿短裙、化浓妆、佩带首饰。在她看来，爱美之心人皆有之，是没有错的。但对照“三大行为标准”她才感觉到，爱美没有错，但作为一名查看官，严肃、得当的形象更重要。所以她忍痛剪掉了长发、洗掉了指甲油、摘掉了耳环项圈。现在，她在作业中愈加自傲。
不只干警感到身边的习尚为之一新，来查看院就事的人也感触到了不一样。信阳市平桥区龙江路就事处的乡民李国云有感而发：“现在好啦，找他们就事心里酣畅多了，问啥也不烦，都给俺们解说得清清楚楚，服务态度可好了……”
“‘三大行为标准’施行以来，全市查看干警作风纪律明显好转，因违纪违规被通报的人数同比别离下降52.3%和37.1%。”信阳市查看院副查看长霍昌厚说：“在上一年8月举行的‘标准司法行为、提高司法公信力’研讨会上，与会各方充分肯定了我院立异四项方法、促进司法标准的经历做法。”
俗话说“群雁高飞头雁领”，对一个查看院来说，领导班子便是查看队伍的“头雁”。
据信阳市查看院政治部主任黄金山介绍：“曩昔，咱们对底层院的绩效考评重点在‘一把手’，对其他班子成员的考评则是一个盲区。一年前，咱们出台了《底层院领导班子成员个人年度绩效考评方法》（下称《考评方法》），催促底层院班子成员一马当先、率先垂范，发挥‘头雁’领飞效果。”
关于这一点，息县查看院纪检组长杨树奎有发言权：“我对照《考评方法》，发现了自己作业中有许多缺少，主要是安于现状、缺少进取精神，示范性、自动性不行。”杨树奎说，为推进自己分担的作业上台阶，他自动展开查询研究、热心参与一线个县区查看院领导班子成员个人年度绩效考评中，他取得第一名，分担的作业也位居第一。
据悉，信阳市查看院还修订完善了《底层院查看长和市院部分负责人述职评议方法》，将底层院领导班子成员的作业实绩、党风廉政建设、民主测评和立异作业情况等进行量化，强化进程办理和动态监控，构成月点评、季通报、年终考评的作业机制。
（原标题：从初查到立案，均匀时刻缩短3个月 河南信阳：立异战略驱动查看事务展开）
